Службы ЖКХ ежегодно недополучают гигантские суммы. Согласно данным статистики, в 2021 году общая задолженность россиян перед поставщиками коммунальных услуг составляет приблизительно 573 млрд. рублей.
С 01.01.2021 года будет восстановлено начисление пени за наличие задолженностей. Запрет на начисление пени, наложенный в связи пандемией, действовал с 06.04.2020 года. Как взыскивается задолженность по коммунальным услугам?
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, потребители коммунальных услуг обязаны оплачивать их за предыдущий месяц до 10-ого числа каждого месяца. При отсутствии оплаты, с 11-ого числа наступает просрочка.
Товарищество собственников жилья имеет право выбрать иную дату оплаты коммунальных услуг по согласию собственников (большинством голосов, когда с изменением даты согласно свыше 50%).
У кого требовать погашение задолженности за коммунальные услуги?
При образовании долга, потребовать оплату можно со всех собственников, арендаторов и прописанных солидарно.
Обратите внимание: в соответствии с п. 29 Постановления Пленума ВС России №22 от 27 июня 2017 года, взыскивать задолженность по коммунальным услугам (исключение – статьи расходов по содержанию жилого помещения и капитальному ремонту), можно со всех собственников и прописанных солидарно. Каждому из них можно выдвинуть отдельное требование о погашении имеющейся задолженности целиком (в полном объеме).
При смене владельца (арендатора, нанимателя) объекта взыскивать долг по коммунальным платежам можно как с нового, так и с прежнего собственника. Прежний владелец имеет обязательства по оплате всех задолженностей перед ЖКХ, за исключением долга за капительный ремонт – эта задолженность, согласно п. 3 ст. 158 ЖК РФ, переходит к новому владельцу.
Обратите внимание: задолженность числится на конкретных людях, с которыми управляющие компании подписывают соглашение, а не на объектах недвижимости.
Исключением являются только унаследованные квартиры (оплачивать весь долг по коммунальным услугам обязан наследник).
Внесудебные способы взыскания долга по коммунальным услугам
Внесудебные способы взыскания:
- Начисление пени и указание данных сумм в платежных квитанциях за услуги ЖКХ
Проценты на сумму задолженности начисляются с 31 дня возникновения просрочки. Размер процентов – 1/300 от ставки Центробанка РФ за каждые сутки до полного погашения долга. С 91 дня просрочки, величина пени возрастает до 1/130 от ставки Центробанка РФ.
- Прекращение предоставления услуг
При отсутствии оплаты услуг в течение более чем 3-х месяцев, может быть отключен газ, горячая вода, свет. Однако изначально должнику необходимо отправить (передать под расписку) соответствующее уведомление. На добровольную оплату задолженности после этого отводится 20 суток.
Обратите внимание: поступление любой суммы на погашение задолженности, в том числе минимальной в сотню рублей в месяц, накладывает запрет на отключение коммунальных услуг.
Помимо полного отключения, можно временно (в определенные часы на протяжении суток) приостанавливать предоставление коммунальных услуг. Или ограничивать их предоставление по объему в месяц, неделю и т.д. Столь щадящие варианты воздействия рекомендованы, особенности, если в семье должника имеются малолетние дети.
Запрещено отключать холодную воду и отопление, перекрывать систему водоотведения.
- Психологическое воздействие, визиты, звонки
Зачастую получить хотя бы какую-то сумму на погашение долга можно, нанося должнику личные визиты без агрессивного настроя, а также совершая вежливые звонки с просьбами о закрытии задолженности.
На досудебной стадии взыскания повысит эффективность и скорость взыскания автоматизированный контакт-центр.
Организация контакт-центра в специализированной CRM-системе для взыскания “БИТ.Управление задолженностью” происходит следующим образом:
- Автораспределение звонков на закрепленного менеджера
- Автодозвон до неконтактных должников
- Звонок прямо из карточки должника, где видна вся информация по договору и по прошлым мероприятиям
- Работа оператора сосредоточена в одном активном окне
- Минимизация времени на обработку одного договора
- Минимизация издержек на обучение/переподготовку нового сотрудника
- Построение карты звонка для ведения эффективных переговоров с должником
Спорный метод – публикация списка должников с указанием сумм долга и номеров квартир – на стенде для объявлений перед входом в подъезд или в самом подъезде.
Обратите внимание: запрещается указывать имена и фамилии, иные персональные сведения должников. Вместе с тем судебная практика подтверждает разрешение на публикацию сумм задолженностей и номеров квартир.
Учтите, что данный метод воздействия на большую часть неплательщиков оказывает отрицательное влияние.
Досудебные способы взыскания: отправка претензии
ТСЖ и УК могут подавать иски в суд без исполнения досудебного порядка решения спора. Если должник является юридическим лицом, составление претензии обязательно.
Мы советуем не отказываться от досудебных разбирательств с неплательщиками. Должник, получив официальные требования с предупреждением о возможности судебных разбирательств, расчетами суммы задолженности и пени, может начать погашение долга частями или полностью закрыть задолженность.
На судебной стадии взыскания большое количество времени уходит на создание типовых документов, в которых на самом деле меняется только информация о должнике и договоре. Данная задача могла бы решиться с помощью механизма массового создания электронных документов на основании шаблона.
Инструмент для формирования электронных документов с использованием пользовательских шаблонов поможет Вам за один клик сформировать необходимые документы по выбранному пулу дел.
Подача иска в суд
Задолженность может быть «просужена» в мировом суде – такой вариант наиболее быстрый. Судебный приказ будет выдан уже через 5 дней.
Если на протяжении 10 суток с момента получения письма с судебным постановлением неплательщик не подаст в суд ходатайство об отмене приказа, будет оформлен исполнительный лист для предоставления в Службу судебных приставов и банки, в которых у должника открыт счет.
При отмене приказа, исковое требование необходимо отправить повторно:
- В районный (городской) суд, если сумма долга с учетом пени более 100 тысяч рублей;
- В мировой суд, если сумма долга с учетом пени менее 100 тысяч рублей.
Правила оформления иска указаны в ст. 131 ГПК.
На любой стадии судебного разбирательства, с неплательщиком может быть заключено мировое соглашение. К примеру, если у должника появилась новая работа и он согласен рассчитаться с долгами.
Взыскание через ФССП РФ
Служба судебных приставов может:
- Продать имущество должника в счет погашения задолженности;
- Списать средства с банковских счетов (до 50% любых доходов);
- Наложить арест на имущество и счета, запрет на заграничные поездки.
В рамках исполнительного производства могут быть применены иные меры взыскания долга.
Если более чем через 6 месяцев ФССП не сможет получить средства от неплательщика, будет проведен возврат исполнительного листа и вынесено решение о завершении исполнительного производства.
Но поставщики коммунальных услуг имеют законное право на повторное обращение в ФССП через полгода. А при наличии доказательств того, что финансовое положение неплательщика изменилось, по п. 5, ст. 46 закона № 229-ФЗ они могут сделать это в любое другое время до истечение периода давности (3 года с момента вступления в законную силу судебного постановления, в соответствии со ст. 21 № 229-ФЗ).
С помощью встроенной в программу “БИТ.Управление задолженностью” интеграции с порталом ФССП Вы сможете получить открытые данные об исполнительных производствах физических(-ого) лиц(-а), предоставляемые ресурсом Федеральной службы судебных приставов (далее ФССП) fssprus.ru.
- Получение полной информации по всем прошлым и текущим задолженностям лица;
- Возможность оценивать наличие у должника движимого и недвижимого имущества, которое можно будет взыскать;
- Возможность оценивать платёжеспособность должника;
- Возможность добавлять любую необходимую Вам информацию в загруженные данные из ФССП в программу;
- Возможность получать информацию о приставах: ФИО, телефон для эффективного отслеживания выполнения исполнительного производства;
- Возможность загружать в БИТ.УЗ информацию по должникам по заданному расписанию.
Выселение должников
Выселение допускается, если длительность просрочки составляет более полугода. Однако выселение возможно только тех граждан, которые проживают по договору социального найма и при условии предоставления иной жилой площади, размером минимум в 6 м2 на одного прописанного человека.
Выселение из приватизированного жилья невозможно.
